证监会副主席方星海25日在国务院新闻办公室召开的新闻吹风会上，明确了明年发展资本市场的五项重点工作。

　　方星海指出，

　　一方面，明年要积极发展证券交易所股票市场，丰富市场层次，建立战略新兴板，明年一定要推出。

　　第二方面，要加快完善新三板，大幅增加挂牌公司数量，支持中小微金融机构和高科技企业挂牌，同时鼓励实施市场内部分层。

　　第三方面，规范发展区域性股权市场，明确监督管理和职责分工。

　　第四方面，开展股权众筹融资试点。但是这个过程是循序渐进的，不会形成一拥而上的局面。

　　第五方面，大力发展债券市场，加强债券市场的监管协调，加大银行间、交易所两个市场的互联互通，最终目的是要形成统一的债券市场。

　　作为明年证监会首要任务的战略新兴板的推出，民生证券研究院执行院长管清友研究团队在最新研报中表示，战略新兴板将和注册制一起推出，全国人大将审议授权国务院修订证券法，预计明年上半年注册制应该会有明确的说法，随之，战略新兴板才会明确推出的时间。

　　关于新三板，证监会市场部主任霍达25日在同一个场合指出，在现行证券法的框架下，证监会正研究探索新三板转板的相关制度安排。但是他强调，企业在新三板大有可为，不要把新三板当做到沪深交易所上市的前期阶段。

　　至于股权众筹，中国人民银行金融研究所所长姚余栋在接受《中国经济周刊》采访时表示，股权众筹在本质上是主板市场、中小板市场、创业板市场、新三板市场和区域新股权交易市场的自然延伸，是中国多层次资本市场的重要组成部分，未来有希望成为我国的“新五板市场”。